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福建省渡運管理辦法
【發布部門】 福建省人民政府【發文字號】 福建省人民政府令第213號
【發布日期】 2020.06.16【實施日期】 2020.08.01
【時效性】 現行有效【效力級別】 地方政府規章
【法規類別】 水上運輸
【全文】法寶引證碼CLI.11.1604564    

福建省人民政府令
(第213號)


  《福建省渡運管理辦法》已經2020年6月4日省人民政府第58次常務會議通過,現予以公布,自2020年8月1日起施行。

省長 唐登杰

2020年6月16日

  福建省渡運管理辦法

第一章 總則

  第一條 為了規范渡運管理,維護渡運秩序,保障人民群眾生命、財產安全,根據《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區域及毗鄰海域內,從事渡運及其管理的,適用本辦法。

  第三條 渡運管理工作應當遵循安全第一、方便群眾、屬地管理、分級負責的原則,納入各級人民政府及有關部門安全生產年度目標責任考評內容。

  第四條 各級人民政府應當保障經費投入,將渡運管理資金納入同級財政預算,用于公益性渡口、陸島交通碼頭、渡船的更新改造、維護運營、安全獎勵、保險補貼、應急能力建設,積極推進撤渡建橋。

  第五條 縣級以上人民政府應當將渡運管理工作納入國民經濟和社會發展規劃,逐步將公益性渡口、陸島交通碼頭、渡船的建設、運營維護和管理納入城鄉公共交通體系。

  沿海公益性渡口、陸島交通碼頭和渡船的日常運營和安全管理,所在地縣級人民政府應當確定運營管理主體,實行企業化管理。

  有條件的內河公益性渡口、渡船應當實行企業化管理;未實行企業化管理的由所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責運營管理。
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  第六條 省人民政府交通運輸主管部門負責全省渡運的行業管理工作,設區的市、縣級人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內的渡運管理工作。海事管理機構根據國家規定對渡運安全實行監督管理。

第二章 渡運管理職責

  第七條 設區的市人民政府履行以下職責:

 ?。ㄒ唬┘訌妼Ρ拘姓^域內渡運管理工作的領導,督促縣級人民政府履行相關職責,建立渡運管理聯席會議制度,及時協調解決渡運管理工作的重大問題;

 ?。ǘ┙⒔∪蛇\應急管理體制,統籌整合各種應急救援力量和資源。

  第八條 縣級人民政府履行以下職責:

 ?。ㄒ唬┙⒔∪蛇\安全管理責任制,督促鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和有關部門履行相關職責,確定負責渡口、陸島交通碼頭和渡運安全管理的部門,組織有關部門依法查處和取締非法渡運等違法行為;

 ?。ǘ┐_定并公布各渡口、陸島交通碼頭、渡船運營主體,確保渡運服務質量和價格穩定;

 ?。ㄈ┲贫ㄝ爡^新建或者改造渡口、陸島交通碼頭和渡船更新計劃,負責項目的資金使用管理、實施及項目質量監督;

 ?。ㄋ模┙嵤┒蛇\安全檢查制度,在惡劣天氣和節假日等特殊時段,加強對渡運管理的組織、協調工作,及時啟動實施運力調配及乘客疏散方案,妥善疏導乘客;

 ?。ㄎ澹┲贫ū拘姓^域內渡運安全應急預案,明確各渡運水域社會應急待命船舶力量,并定期組織演練;發生渡運險情或者事故時,及時開展救援,并做好善后處理工作。

  第九條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處履行以下職責:

 ?。ㄒ唬┙M織實施本行政區域內渡運管理工作,落實渡運管理專門人員,督促運營人和村(居)民委員會履行相關職責;

 ?。ǘ┙⒔∪蛇\安全管理責任制,及時消除渡運安全隱患,配合有關部門依法查處和取締非法渡運等違法行為。在惡劣天氣及節假日等特殊時段,安排專門人員或者組織村(居)民委員會做好現場管控工作;

 ?。ㄈ┲贫ū拘姓^域內渡運安全應急救援預案,組織參加搜救專業知識和技能培訓,并定期組織演練;發生渡運險情或者事故時,及時開展救援,并做好善后處理工作;

 ?。ㄋ模┳鳛楣嫘远煽?、陸島交通碼頭、渡船運營主體的,應當同時履行相應運營人職責。

  第十條 村(居)民委員會履行以下職責:

 ?。ㄒ唬┡浜相l(鎮)人民政府、街道辦事處加強轄區渡口、陸島交通碼頭、渡船日常安全檢查,發現渡運安全隱患,及時向鄉(鎮)人民政府、街道辦事處報告。在惡劣天氣及節假日等特殊時段,安排人員到現場協助維持渡運秩序;

 ?。ǘ┌l生渡運安全險情或者事故時,立即報告并組織開展自救互救,協助做好救援和善后處理工作。

  第十一條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門依法履行以下職責:

 ?。ㄒ唬┖藴式洜I性渡運業務,建立渡運經營資質管理制度,對經營性渡運市場實施監督管理。對渡運市場的違法經營活動實施處罰,建立經營性渡運經營者誠信管理制度;

 ?。ǘ┴撠煻煽?、陸島交通碼頭工程建設的監督管理;

 ?。ㄈ┳龊媒洜I性渡運企業及船舶統計和調查分析工作;

 ?。ㄋ模╅_展職責范圍內渡船登記、檢驗和渡船船員考試發證工作;

 ?。ㄎ澹╅_展管轄水域內渡運通航秩序的日常巡查,依法實施渡船的現場監督和安全檢查;

 ?。┎樘幑茌犓騼榷纱辖煌ò踩`法行為,發現嚴重影響渡運安全的情形,應當及時通報有關縣級人民政府、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處;

  

  ······

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